普洱：“五管齐下”全面提升环境监测能力和水平

近年来，普洱市生态环境局积极主动顺应生态环境监测数智化新趋势，从夯实监测基础、提升监测能力、拓展监测项目、织密监测网络、推动监测联网等方面“五管齐下”，补短板、强弱项、提效能，常态化抓好抓实各项生态环境监测工作。全市生态环境监测网络实现由规模扩张向提质增效转型跃升，为打好污染防治攻坚战、高水平建设美丽普洱提供了坚实技术支撑与数据保障。

落实条例新规，筑牢监测根基

《生态环境监测条例》的出台，为生态环境监测赋予了前所未有的法治权威，标志着生态环境监测迈入法治化、规范化新阶段。普洱市生态环境局把学习贯彻《条例》作为提升监测治理能力的关键一课，组织全市生态环境监测队伍深入学习《条例》核心条款，准确把握监测机构职责、数据质量管理、监测活动规范等关键内容，将法规语言转化为岗位动作，清晰划定工作标准与纪律红线，推动《条例》要求融入日常、严在经常、落到实处，真正实现以法治思维重构业务流程，以规范操作保障数据公信，以法治力量守牢监测数据“生命线”，确保每条监测数据都经得起法律和历史检验。

聚焦实战应用，提升监测能力

扎实推进监测能力提升，常态化开展业务培训与技能比武。2021年以来累计举办生态环境监测能力建设、资质认定及质量管理等专项培训班4期，联合省厅驻市监测站对县级站开展资质认证现场帮扶指导10余次，先后组织8批人员赴市级、优秀县级站顶岗锻炼，依托滇沪合作和省厅帮扶推动监测人员“走出去”学本领、“带回来”促提升。“十四五”全市累计投入资金2035万元，为10个县级监测站配齐、配强关键仪器设备。2023年以来连续3年举办全市生态环境监测技能竞赛，组织开展实战化应急监测演练，以赛促学、以练促战，全市生态环境监测能力实现质的飞跃。

紧盯短板弱项，拓展监测项目

聚焦生态环境监测短板弱项，持续拓展监测领域的深度与广度，不断增强监测引领、支撑与服务功能。10个县级站全部通过资质认定，认定率从“十三五”末的40%跃升至“十四五”的100%，实现持证项目60项以上。其中，思茅分局生态环境监测站通过连续两年推进监测项目扩项评审，监测项目数量从2023年的39项扩展至70项；景谷分局监测站成功新获4类12项监测资质，其中“浮游植物”监测能力为普洱市首家认证，填补了该领域区域空白；普洱市辐射环境监测中心实施辐射环境应急监测能力建设项目并通过资质认定，补齐普洱市辐射环境监测短板，全市具备了自主开展生态、辐射环境监测的能力。

优化站点布局，织密监测网络

全面布设自动监测站点。“十四五”期间，全市共建成7个功能区声环境自动站点、2个集中式饮用水水源地自动监测站点、1个挥发性有机物自动监测站点，开展24小时连续监测，实现监测预警全覆盖。持续完善生态环境监测网络，两个站点入选国家生态质量综合站，完成“十五五”环境质量监测网络优化调整，布设各类监测点位近2000个，积极构建覆盖环境空气、地表水、地下水、土壤、生态等全要素的“天空地”一体化监测体系，实现县级区域全覆盖，生态环境监测从“人工布点”走向“智能感知”。

对标行业新标，推进监测联网

“十四五”期间，普洱市生态环境局聚焦数据真实、监管精准、长效规范目标，推动企业自行监测从“被动合规”向“主动规范”转变，自行监测完成率稳居全省第一梯队。同时，进一步规范联网操作、完善传输内容、统一设备接口、兼容现有协议，建立了“设备厂商注册——联网自动激活——排污单位联网确认”的技术体系。全力推动企业更换自动设备、达标运行，率先推进排污单位视频监控联网，牵头与通信行业对接，科学布点、优化服务、降低成本，帮助企业减少50%网络通信费用。截至目前，全市视频监控联网率排名全省前列。

下一步，普洱市生态环境局将持续深化监测数智化转型，严格落实《生态环境监测条例》等法律法规，逐步优化完善“天空地一体化”监测网络布局，强化数据整合分析与预测预警能力，以法治刚性和数智手段双轮驱动，为美丽普洱建设筑牢坚实的数据根基。

来源：普洱市生态环境局