问答解读：《澜沧县住房和城乡建设局2023年公共资源交易“双随机、一公开”抽查工作方案》

一、什么是“双随机、一公开”？

双随机、一公开是随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，要求在政府管理方式和规范市场执法中，全面推行“双随机、一公开”的监管模式。

   二、制定本次“双随机、一公开”抽查工作方案背景是什么？

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号、《关于印发2023年度普洱市市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》、《关于印发2023年度澜沧县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，规范公共资源交易行为，营造良好的公共资源交易市场环境，县住房和城乡建设局研究制定本方案。

三、抽查哪些项目？

按照《招标投标法》及《招标投标法实施条例》等相关法律法规，对澜沧县2023年公共资源交易中心的房屋建筑和市政基础设施工程项目总数的10%进行随机抽查。

四、用怎么方式开展抽查?

现场查阅资料、电子化审批系统检查、情况反馈等方式开展抽查。

五、在什么时间段开展抽查?

2023年9月1日起至2023年10月30日。

六、抽查具体内容是什么？

     一是对应招未招、规避招标问题开展排查。二是对公共资源交易领域规范性文件及其他政策性文件进行自查。根据《云南省优化营商环境条例》和省委、省政府关于进一步优化营商环境的工作要求，对违反竞争中性原则、限制或者排斥不同所有制企业、妨碍建立统一开放竞争有序现代市场体系的制度规定，各部门按照权限及时修订或废止，避免出现排他性条款存在。三是对“双随机、一公开”抽查的26类重点问题进行排查。四是对正在建设的房屋建筑、市政基础设施工程等项目履约情况进行抽查，重点检查是否存在转包和违法分包等相关情形。