文字解读《澜沧县易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案》    

2020年6月13日，中共澜沧拉祜族自治县委办公室 澜沧拉祜族自治县人民政府办公室印发了《中共澜沧拉祜族自治县委办公室 澜沧拉祜族自治县人民政府办公室关于印发〈澜沧县易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案〉的通知》（澜办通〔2020〕29号），以下简称（方案），为方便贯彻落实行政机关政策文件解读工作，更好地理解执行《方案》，现将有关内容解读如下：  

一、《方案》出台的背景依据  

根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案〉的通知》（云办通〔2020〕12号）精神，全面落实省委省人民政府、市委市人民政府、县委县人民政府关于进一步做好易地扶贫搬迁工作决策部署，确保易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口（含分散安置建档立卡贫困人口，以下简称搬迁群众）“稳得住”。  

二、《方案》的适应范围  

澜沧县“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口（含分散安置建档立卡贫困人口）。  

三、《方案》总体目标及工作重点  

深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，聚焦搬迁群众切身利益和日常生活，通过提升服务效能，完善功能配套，保障就医就学，加强产业培育和就业帮扶，强化综合治理，确保到2023年，搬迁群众生产生活稳定、安居乐业，安置点社区管理有序、服务完善、就业充分、保障到位、文明祥和，搬迁群众获得感、幸福感、安全感明显增强，基本融入新环境、适应新生活。  

该方案确定了“稳妥做好户籍管理、做好不动产产权管理、强化义务教育保障、健全基本医疗保障、全面落实社会保障、开展产业就业帮扶、构建平安和谐社区”等11项重点工作，细化了目标任务、明确了责任主体、压实了部门责任，确保“稳得住”工作有序实施。  

四、落实《方案》的机制保障  

为全面贯彻落实《方案》，按照“县负总责、乡（镇）社区抓落实”的工作机制，各乡（镇）、各部门（单位）要从讲政治的高度认识“稳得住”工作，从讲大局的角度推进“稳得住”工作，以担当的态度做实“稳得住”工作。工程建设任务全部完成后，继续保留各级易地扶贫搬迁工作领导小组、指挥部和部门统筹协调机制，健全党委政府主抓、多部门共同参与的工作机制，切实抓好后续脱贫发展各项工作，做到力度不减、人员不散，确保工作不断档、队伍不减弱。  

五、《方案》与已出台的政策解读规定相矛盾的处置要求  

方案实施期间国家或省、市出台相关规定与本意见不一致的，按国家或省、市相关规定实行；本意见规定的优惠政策与县内其他优惠政策有重复的，按照“就高不就低、不重复奖励”的原则执行。  

六、《方案》的执行时间  

本实施意见自2020年6月13日起施行，有效期4年。