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澜沧县市场监督管理局2025年部门预算公开

目录

第一部分 市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 市场监督管理局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

澜沧县市场监督管理局2025年部门预算

编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.宣传贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。

2.组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息。

3.负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。

4.组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理相关法律、法规、规章的行为。

5.组织实施商标战略和商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，培育推荐全国驰名商标、省著名商标、市知名商标；依法保护特殊标志、官方标志，负责地理标志产品日常监督管理、名牌产品推进、标准化战略实施工作。

6.依法承担对各类市场经济秩序监管责任；负责市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为监管职责，维护公平竞争的市场经济秩序；依法负责个体工商户、民营企业经营行为的监督管理；组织开展企业、个体工商户、商品交易市场信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供服务；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销行为；依法开展有关反垄断执法和监督管理工作；依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

7.依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织开展指导服务领域消费维权工作；查处侵犯消费者权益行为，按分工查处假冒伪劣等违法行为；负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的咨询、投诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作。

8.依法实施合同行政监督管理，规范履约行为；管理动产抵押物登记和股权出质登记；组织实施消费类格式合同条款备案；监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

9.指导广告业发展，依法负责各类广告活动的监督管理；参与制定商品交易市场发展规划。

10.负责食品、食品添加剂和食品包装材料、容器的质量安全监督管理工作。配合开展风险监测工作；按职责分工做好食品安全事故的处理。

11.依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理职责；负责保健食品、化妆品的监督管理；负责酒类食品安全的监督管理。

12.负责药品、医疗器械行政监督和技术监督；监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；监督实施国家药品、医疗器械标准；负责开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

13.组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理；贯彻实施执业药师资格认定制度，根据授权委托监督实施医药从业人员职业资格准入制度和承担有关教育培训工作。

14.负责全县质量技术监督和产品质量安全监督工作，组织实施提高质量水平发展战略、名牌发展战略及有关政策，推进产品质量诚信体系建设；建立企业质量档案；负责质量综合管理；组织产品质量事故调查；负责产品质量安全监督，承担产品质量安全风险监控、监督抽查工作，负责工业产品生产许可证证后监管工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动。

15.负责统一管理和监督认证认可工作，对依法授权的检验、检测机构进行监督管理；组织实施强制性认证产品的监督。

16.负责统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具，负责规范、监督商品计量和市场计量行为。

17.负责统一管理标准化工作，推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查，承担组织机构代码证管理工作，指导企业标准化工作。

18.承担综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。按规定配合调查处理特种设备事故并进行统计报告。

19.加强基层监管力量，完善基层监管体制，构建基层的网格化监管体系；加强对基层的业务指导，领导和管理派出机构、下设机构的工作。

20.承担有关产品质量安全的风险监控，产品、食品药品安全监督抽查、抽验、快速检测等工作。

21.领导和管理所属和派出机构的工作；指导与工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理业务有关的社会团体的工作。

22.承办县人民政府交办的其他事项。

行政审批项目，以澜沧县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

（二）机构设置情况

根据上述职责，澜沧县市场监督管理局内设15个股室，分别是：（办公室、法规股、综合行政执法大队、登记注册股、信用监督管理股、市场网络与知识产权监督管理股、消费环境监督管理股、食品安全协调股、食品生产流通安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、特种设备安全监察股、质量监督管理股、计量与标准化认证认可股、药品医疗器械化妆品监督管理股〈澜沧拉祜族自治县药品不良反应与药物滥用监测中心〉、人事教育股）和20个派出机构（乡镇市场监督管理所），另有1个下属事业单位（投诉举报中心）。

（三）重点工作概述

2025年，县市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全县发展做出新的贡献。

   1.进一步优化准入竞争环境。

2.进一步加强重点领域监管。

3.进一步抓好重大风险防范。

4.进一步提高知识产权转化保护力度。

5.进一步推进知识产权、质量强县战略。

6.进一步强化基层队伍建设。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制92人，其中：行政编制79人，工勤人员编制5人，事业编制8人。在职实有75人，其中： 财政全额保障75人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员61人，其中：离休0人，退休61人。

车辆编制8辆，实有车辆7辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入1455.57万元，其中：一般公共预算1455.57万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。与上年1806.39万元对比减少350.82万元，主要原因是因机构改革，原下属事业单位综合检验检测中心人员、资产整体上划普洱市检验检测院及人员退休导致2025年人员经费减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入1455.57万元，其中:本年收入1455.57万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1455.57万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。与上年1806.39万元对比减少350.82万元，主要原因是因机构改革，原下属事业单位综合检验检测中心人员、资产整体上划普洱市检验检测院及人员退休导致2025年人员经费减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出1455.57万元。财政拨款安排支出1455.57万元，其中：基本支出1373.07万元，与上年1719.06万元对比减少345.99万元，主要原因是因机构改革，原下属事业单位综合检验检测中心人员、资产整体上划普洱市检验检测院及人员退休导致2025年人员经费减少；项目支出82.50万元，与上年87.33万元对比减少4.83万元，主要原因是部分项目资金任务量减少，导致资金支出预算减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为869.17万元，比2024年958.82万元减少89.65万元，下降9.35%。主要用于：局机关行政人员工资及日常工作开支。

2.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）经营主体管理（项）2025年预算数为10.50万元，比2024年预算数增加10.50万元，与上年一致。主要用于：采购新版营业执照。

3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）2025年预算数为48.51万元，比2024年47.99万元增加0.52万元，增长1.08%。主要用于：下属事业单位投诉举报中心人员工资及日常工作开支。

4.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）2025年预算数为10.00万元，比2024年15.00万元减少5.00万元，下降33.33%。主要用于：计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础专项工作支出。下降主要原因是对质量强县战略项目指标体系减少，投入经费相应减少。

5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全管理（项）2025年预算数为19.00万元，比2024年26.83减少7.83万元，下降29.18%。主要用于：食品安全监管及食用农产品抽检专项地方配套支出。下降主要原因是食品安全抽检样品数量下降，投入经费相应减少。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数190.78万元，比2024年161.22万元增加29.56万元，增长18.34%。主要用于：机关退休人员工资。增长的主要原因是新增退休人员。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2025年预算数为3.19万元，比2024年0.00万元增加3.19万元。主要用于：事业退休人员工资。增长的主要原因是新增了下属事业单位退休人员。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为107.76万元，比2024年150.35万元减少42.59万元，下降28.32%。主要用于：机关事业单位养老保险支出。下降主要原因是机构改革，人员划转减少导致养老保险缴费减少。

9.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）2025年预算数为5.78万元，比2024年5.77万元增加0.01万元，增长0.17%。主要用于：死亡职工遗属补助。

10.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为0.29万元，比2024年1.42万元减少1.13万元，下降79.58%。主要用于：除上述项目以外的其他用于社会保障和就业方面的支出。下降主要原因是机构改革，人员划转减少导致保险缴费减少。

11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为112.96万元，比2024年77.24万元增加35.72万元，增长46.25%。主要用于：缴纳局机关基本医疗保险和生育保险支出。增长主要原因是基数调整导致缴费增长。

12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为3.56万元，比2024年21.43万元减少17.87万元，下降83.39%。主要用于：下属事业单位缴纳基本医疗保险和生育保险支出。主要原因是机构改革，下属事业单位人员划转减少，导致缴费减少。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为45.12万元，比2024年37.59万元增加7.53万元，增长20.02%。主要用于：公务员医疗补助经费支出。增长主要原因是基数调整导致缴费增长。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为10.59万元，比2024年10.94万元减少0.35万元，下降3.20%。主要用于：缴纳工伤保险、失业保险等支出。主要原因是机构改革，下属事业单位人员划转减少，导致缴费减少。

15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为77.63万元，比2024年104.95万元减少27.32万元，下降26.03%。主要用于：个人工资代扣应缴的住房公积金。主要原因是机构改革，下属事业单位人员划转减少，导致财政配套部分减少。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）与省级配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

无。

（四）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额25.50万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购服务预算25.50万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

澜沧县市场局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计28.50万元，较上年28.70减少0.20万元，下降0.70%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

澜沧县市场局2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年一致，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）人次，与上年一致。

（二）公务接待费

澜沧县市场局2025年公务接待费预算为13.50万元，较上年13.70万元减少0.20万元，下降1.46%，国内公务接待批次为15批次，共计接待100人次。主要原因是厉行节约，严格控制刚性支出，杜绝一切不必要的国内公务接待，确保单位正常运转。

（三）公务用车购置及运行维护费

澜沧县市场局2025年公务用车购置及运行维护费为0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费15.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为7辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

澜沧县市场局2025年无重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2、政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业 收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

9、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

10、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

11、经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

12、功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

13、参公管理事业单位：参照《中华人民共和国公务员法》第一百零六条:法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理的事业单位。

14、按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   15、“三公”经费预算数：指县级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数（包括基本支出和项目支出）。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

澜沧县市场局2025年机关运行经费安排204.84万元，与上年230.64万元对比减少25.80万元，主要原因是人员减少导致。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，澜沧县市场局资产总额2697.22万元，其中，流动资产0.00万元，固定资产2638.48万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产58.74万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额增加1205.38万元，其中固定资产增加1197.98万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

监督索引号53082800776500111