澜沧县2022年度县本级预算执行及其他财政收支审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，澜沧县审计局对澜沧县2022年度县本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2022年县级财政收入合计499 629万元，支出合计491 765万元，结转下年支出7 864万元；基金预算收入合计115 110万元，支出合计107 179万元，结转7 931万元；国有资本经营预算收入合计264万元，支出合计116万元，结转148万元；社会保险基金收入140 161万元，支出140 287万元，本年收支结余－126万元，年终滚存结余1 894万元。

审计结果表明，2022年财政部门认真执行县十六届人大一次会议批准的预算，积极应对和化解财政收支矛盾，加大财政资金统筹整合力度，保障了正常运转，全县经济社会发展稳中有进。2022年度预算执行基本能按照预算法等法规制度编制、调整预算和办理决算。但审计也发现，在财政管理中还存在用上级专项资金平衡预算、预算支出进度缓慢、创业担保贷款担保基金管理不规范等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）未能严格落实“过紧日子”有关要求。有45家预算单位“三公”经费支出与上年度相比不降反增，有5家部门和乡镇“三公”经费决算数超过年初预算数。

（二）用上级专项资金平衡预算。

（三）非税收入未及时缴入国库1 058.69万元。

（四）预算编制不细化精准，部分单位列入“其他”科目比例超过10%。

（五）财政信息化管理工作不到位，“三保”数据不准确。

（六）预算执行约束性不强，部分单位预算支出进度缓慢。

（七）1 066万元创业担保贷款基金未按要求管理，65.53万元创业担保贷款财政贴息资金长期闲置。

（八）借出款项长期未归还3 400万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，澜沧县审计局已按规定出具审计报告，下达审计决定书。针对未能严格落实“过紧日子”问题，要求严格控制和压缩行政经费；针对用上级专款平衡预算问题，要求切实履行好专项资金监督管理职能；针对非税收入未及时缴入国库问题，要求及时将非税收入缴入国库；针对预算编制不细化问题，要求严格控制列入“其他”预算科目占比；针对“三保”数据不准确问题，要求做好“三保”在执行过程中与预算单位以及上下级财政之间的定期对账工作；针对部分单位预算支出进度缓慢问题，要求加快预算执行进度；针对创业担保贷款担保基金管理不规范问题，要求尽快收回留存在国资公司专户的担保基金，理顺原有的关系，并由县就业服务中心负责对担保基金的监管；针对创业担保贷款财政贴息资金长期闲置65.53万元问题，作收缴省级财政处理；针对借出款项长期未归还问题，要求查明原因，并制定回收计划，限期予以收回。

针对审计发现的问题，澜沧县审计局建议：一是科学编制预算，提升财政管理能力，确保上级专项资金专款专用。二是加强绩效管理，提高财政资金使用效益。三是进一步加大审计整改力度。四是加强对创业担保贷款工作的管理。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题，澜沧县财政局进行了整改。截至2024年1月25日，整改情况如下：针对未能严格落实“过紧日子”问题，已要求从严从紧核定“三公”经费，完成整改；针对用上级专款平衡预算问题，已归还原资金渠道或按存量资金收回同级财政统筹使用，完成整改；针对非税收入未及时缴入国库问题，已全部缴入国库，完成整改；针对预算编制不细化问题，督促预算单位编细编实年初预算，并要求单位列入“其他”科目占比不超过10%，完成整改；针对“三保”数据不准确问题，组织预算单位学习“三保”预算编制相关政策，完成整改；针对部分单位预算支出进度缓慢问题，属于分阶段整改问题，正在整改；针对创业担保贷款担保基金管理不规范问题，完成整改；针对创业担保贷款财政贴息资金长期闲置问题，已按要求全部上缴省级财政，完成整改；针对借出款项长期未归还问题，属于持续整改问题，正在整改。

                                                                              澜沧县审计局     

                                                                                                                                          2024年4月28日