农业科技                

【概　况】  因机构改革，将县委农村工作领导小组办公室、县农业和科学技术局的职责，县发展和改革局的农业投资项目管理职责，县财政局的农业综合开发项目管理职责，县国土资源局的农田整治项目管理职责，县水务局的农田水利建设项目管理职责，以及县人力资源和社会保障局的外国专家管理职责等整合，组建县农业农村和科学技术局，作为县人民政府的正科级工作部门。2020年，澜沧县农业农村和科学技术局内设办公室、财务与人事股、农业农村发展建设股、科技股、种植业与农资管理股、养殖业管理股（澜沧拉祜族自治县重大动物疫病指挥部办公室）、绿色食品与环境资源股（农产品质量安全监管股）、农村综合改革与发展股、法规股、农机与安全生产股共10个股室，定编制25名，其中：局长1名，副局长4名，县委农办专职副主任1名。所属单位有勐根茶场管理中心、农业技术推广中心、经济作物推广中心、农业机械安全监理站，农业综合行政执法大队、畜牧工作站、农村经济经营管理站、种子管理站、农业环境保护监测站、植保植检站、动物疫病防控中心、农业广播电视学校、科技培训中心共13个下属单位。全县农科系统县级事业编制168个，实际在职人员142人，空编26个。乡（镇）综合农业服务中心实现双重领导，由乡镇人民政府主管，县农科局协管，负责业务指导，20个乡镇农业综合服务中心在职人员320人，核定编制293个。全县农科系统专业技术人员401人，其中，高级职称128人，占31.9%，中级职称123人，占30.7%，初级职称150人，占37.4%。  

【惠农强农政策】  2020年，放发各种惠农补贴资金8388万元，其中：中央耕地地力保护补贴资金7788万元；退耕还草项目补助资金400万元；中央财政农机购置补贴项目补贴资金200万元。  

【粮食生产】  按照“稳定面积，主攻单产，增加总产，提高效益”的要求，把稳定发展粮食生产作为特色农业发展的首要目标，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，优化生产布局和品种结构，狠抓科技增粮措施，大力实施粮食高产创建项目，进一步加大冷凉山区粳稻优质良种示范推广力度，提高单产水平，增加总产，确保粮食生产安全，2020年全县粮食作物播种面积120.78万亩，粮食产量25.71万吨。  

【高原特色农业产业】  在稳定粮食生产的同时，积极调整农业产业结构，使全县农业产业结构得以进一步优化。按照“依托资源优势、发展特色农业”的产业结构调整思路，通过政府引导，市场运作，政策扶持，品种改良、基地带动的方式，大力发展畜牧、渔业、蔗糖、烤烟、蔬菜、水果、橡胶等特色产业。  

畜牧业  2020年，全县大牲畜存栏17.57万头，同比增长0.63%，其中，牛存栏17.49万头，同比增长0.63％；生猪存栏51.37万头，同比增长10.50％；家禽存栏340.17万羽，同比增长0.20%。出栏生猪64.16万头，同比增长55.54%；出栏牛3.65万头，同比增长2.82%；出栏肉羊1.62万只，同比增长28.57%；出栏家禽344.10万只，同比增长62.6%；畜禽肉类总产量5.82万吨，同比增长49.23% ；禽蛋产量1151吨，同比增长8.28%。实现畜牧业总产值17.18亿元，同比增长36.78%。  

渔业  2020年，全县完成水产养殖面积24.25万亩，比上年同期的25.24万亩减少0.99万亩，减少3.92%，其中：其中：池塘养鱼8457亩，坝塘养鱼726亩，水库养鱼8216亩，大水面养殖19.11万亩，稻田养鱼3.4万亩。2020年，预计完成水产品产量21400吨，比上年21280吨增加120吨，增长0.56%；预计实现渔业产值4.78亿元，比上年的4.49亿元增长0.29亿元，增长6.46%。  

蔗糖产业  2019/2020年榨季全县甘蔗收获面积29.49万亩（县外调供入榨面积4.2万亩），农业产量110.69万吨，同比减产0.02万吨，农业产值4.65亿元；糖厂入榨甘蔗90.24万吨，产糖11.75万吨，平均出糖率13.02%，生产酒精0.83万吨，工农业产值11.51亿元（其中农业产值4.65亿元、工业产值6.86亿元）。2020年全县甘蔗种植面积25.82万亩（其中：上允蔗区11.03万亩、勐滨蔗区11.24万亩、调供外县入榨面积3.55万亩），宿根面积21.44万亩，新植甘蔗面积4.38万亩；甘蔗良种推广计划面积3.2万亩，实际完成率136%；指导甘蔗下田种植面积0.98万亩，机械种植面积0.19万亩。预计农业产量 110万吨、产值4.68亿元。  

果蔬产业  2020年，全县水果种植总面积达6.7万亩，产量4.31万吨，产值2.08亿元。预计完成蔬菜种植8万亩，其中冬草蔬菜3.5万亩，预计产量9.6万吨，总产值3.8亿元。    

橡胶产业  2020年，全县橡胶种植面积17万亩，有效种植面积15.06万亩，有效株数550.19万株，现有橡胶初制加工厂2座，年生产加工能力达11000吨，预计开割面积4万亩，截至10月15日生产干胶1532吨，实际完成任务数3600吨的42.56%，实现农业产值1557.76万元。  

【农业科技推广】依托省、市专家技术力量，在技术指导服务、粮食增产增收和精细化现代农业等方面积极开展工作，通过新品种的引进、试验、示范和推广，全县良种普及大幅提高；通过采用高产创建、测土配方施肥技术、间套种、电脑农业、水稻旱育秧、抛秧、水肥一体化、地膜栽培、农业机械化作业等农业科技措施，新技术普及率大幅提高；通过实施农民农村科技培训、农技人员知识更新培训、村社干部、青年农民、骨干科技示范户、专业大户等实用技术培训等农业科技培训，农民素质有较大提高。  

水稻绿色高产高效综合示范  完成核心示范样板440亩，平均单产达524.5公斤；完成水稻品种引试2组；继续实施“苏正喜”专家基层工作站水稻试验工作；实施多年生水稻遗传改良及应用研究项目。  

玉米（高粱、薏苡）绿色优质高效示范基地项目  投入项目资金30万元，以朱有勇院士工作站、省农大、省农科院及市农业部门为技术依托，以云辉酒厂为利益联结点，农民通过高产栽培玉米、高粱、薏苡等农作物，达到长期脱贫、稳定脱贫目的。项目完成面积688亩，完成计划600亩的115%。  

“中国好粮油”行动示范县建设工程  2018-2020年“中国好粮油”行动示范县建设工程共计投入中央补助资金1143万元，其中：中央资金680万元，后续资金463万元（二期293万元、三期170万元）。实施澜沧县优质油菜工程，选用优良品种，推广精量适时播种和科学施肥技术，完成优质油菜核心示范样板种植面积14500亩（水田油菜6331亩，旱地油菜8169亩），项目覆盖15个乡镇31个行政村185个小组，受益8个少数民族民族，涉及农户3649户14902人(建卡户2002户7991人，非卡户1636户6855人)。2019—2020年澜沧县优质水稻工程项目核心示范样板4545亩，其中：2019年1250亩实施结束，完成自测验收；2020年澜沧县优质水稻工程项目核心示范样板3295亩，在发展河、拉巴、木戛、上允、糯扎渡、安康、竹塘、糯福、惠民镇等9个乡镇实施。  

测土配方施肥  2020年，开展耕地质量等级调查评价，完成《澜沧县2020年耕地质量等级调查评价实施方案》和《澜沧县2020年耕地质量监测点实施方案》。采集耕地土样样品300个，占计划数300个的100%；实施澜沧县测土配方施肥项目，项目覆盖20个乡（镇）161村，目前推广测土配方施肥面积87.86万亩，占计划数 92.03万亩的95.47%，技术覆盖率达95.3%,完成示范面积0.38万亩。  

冬季马铃薯产业建设  以中国工程院定点帮扶为契机，充分发挥科技在“精准扶贫、精准脱贫”中的支撑和引领作用，认真组织实施冬季马铃薯项目。2019-2020年冬季马铃薯示范种植项目涉及18个乡（镇）40村民委员会113个小组897户农户3639人。带动建档立卡脱贫458户1801人。全县完成冬季马铃薯示范种植2350亩，完成计划面积的117.5%，辐射带动15000亩。涉及20个乡镇48村民委员会126个小组5703户农户22812人，带动建档立卡脱贫2908户11632人。示范区共投入资金340万元，其中：市级财政资金200万元，县级财政资金100万元，县级脱贫攻坚指挥部40万元，资金主要用于示范区样板物资补助。  

农机技术推广  2020年，全县拥有农业机械总动力为285688.35千瓦，拥有拖拉机8217台其中：大中型拖拉机6317台，小型拖拉机1900台），拥有微耕机16184台，水稻插秧机 71台，联合收割机41台，农产品初加工作业机械27000台，农副产品加工量210926万吨，农业机械总值2.34亿元。全县实施农机耕作面积39.2万亩，实施水稻机械插秧面积7248亩，实施机播面积1500亩，机收面积2000亩。  

【农业综合执法】  2020年，围绕种子、农药、肥料、饲料、兽药等农产品质量安全，依法开展农资市场检查，打击制售假劣农资行为，从源头上把好农产品质量关，确保了人民群众“舌尖上的安全”。 一年来，全县共出动执法车辆55辆（次），出动执法人员275人（次）。检查农资经营户322户（次），其中：其中检查种子经营户101户（次），农药经营户135户（次），肥料经营户86户（次）。整顿市场10个（次），查处农资案件（一般程序）2起，结案2起，没收24个农药品种、399瓶农药，罚没款收入共计21260元，结案率达100%。加大渔政执法力度，重点查处江河及库区非法网箱养鱼、非法捕捞渔具以及炸鱼、毒鱼、电鱼等违法捕捞行为。全力推进糯扎渡库区非法网箱养殖拆除取缔行动，自开展非法网箱拆除取缔工作以来，共完成调查取证259户，立案194件，下达《行政处罚决定书》202份，自行拆除网箱65户，移交澜沧县人民法院强制执行申请162件，送达《强制执行通知书》和《强制执行公告》11户。截至2020年8月10日，全县非法养殖网箱已实现全部销号清零任务，共收缴非法网箱养殖农户罚没款27900元。扎实开展非法捕捞渔具整治行动，共查处非法捕捞案件38起，其中非法电捕鱼案件3起，均已结案，共计罚款6000元；非法使用“绝户网”等禁用渔具案件35起，其中已结案26起，共计罚款81000元，未结案9起。  

【动物产品检疫】  2020年，全县现有21个动物检疫申报点，其中20个乡（镇）各设置1个、县城区1个。严格按产地检疫规程的检疫对象、检疫标准、检疫程序开展产地检疫工作。2020年开展产地检疫生猪133814头、牛28635头、禽65765羽；出县境检疫肥猪73417头，牛26518头，禽类5140羽。  

【动物卫生监管】  2020年，全县现有活牛交易市场15个，活猪交易市场11个，县乡村肉品交易市场38个。2020年监管动物及动物产品交易市场480次，流通环节交易市场进行查证生猪1862头、牛2600头。同时对没有生猪定点屠宰场（点）的乡村肉产品流通交易市场进行了监督检查，监管猪肉产品5464头、牛肉2057头，有效防止了动物疫病的传播。  

【“三品一标”检查】  2019年，强化“三品一标”用标市场督查，定期对城区超市及农贸市场进行“三品一标”标志使用情况进行检查登记，组织人员定期对农业企业、合作社、种植大户的农产品“三品一标”标志使用情况进行检查登记，未发现违规使用标志情况。  

【果蔬农药残留检测】　2020年，认真开展果蔬农药残留检测，对城区超市、农贸市场以及部分蔬菜基地的10大类果蔬产品1167个样品进行有机磷及氨基甲酸酯农药残毒速侧，经检测有1157个样品合格，合格率99.14%，有10个样品农残超标，超标率0.86%。  

【“三品一标”产品认证】　开展 “三品一标”产品认证。全县“三品一标”认证的企业24家，累计认证面积6021.55公顷，其中：“三品”认证面积4260.22公顷，核准使用普洱茶地理标志产品标志的企业有7家，面积1761.33公顷。  

【农业产业化】  2020年，全县有农业产业化组织总数133个，实现营业收入72707万元，带动型龙头企业有62个（其中，规模以上的省级龙头企业3个，市级龙头企业6个），实现营业收入70017万元。全县农产品加工值188548万元，其中：农产品加工企业86家，完成营业收入71406万元，比去年同期66117万元增长5289万元，增长率为8%。全县组建657个农民专业合作社，其中，评为国家级示范社3个，省级示范社13个，市级示范社17个。登记备案的家庭农场44个，其中，市级示范家庭农场6个。  

【农村集体产权制度改革】  全县共完成2799个单位的清产核资及数据录入工作，占应开展清产核资单位任务数的100%，其中：村级157个、组级2642个。清查账面资产总额87512.44万元，核实资产总额224414.57万元，清查核实集体土地总面积1145.14 万亩，盘盈账面资产136902.13万元，占原有账面资产总额的156.44%，盘盈经营性资产 3659.85 万元，占原有经营性资产总额的84.92%。开展全面确认农村集体经济组织成员身份，已完成人口信息核实的146村1917组，完成成员身份确认的1917组，认定农户户数81752户，已确认成员身份人数295617人。  

【农村土地承包经营权确权登记颁证】 完成全县20个乡（镇）、157个村民委员会、2581个村民小组土地调查459.17万亩，确权登记451.5万亩（承包地426.45万亩、非承包地25.05亩），已确权颁证110332户，占应发证书的98.3 %。农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理数字化扫描归档已完成5个乡镇， 未完成15个乡（镇）。  

【农业保障】 通过不断深化农业改革，积极申报农业建设项目，加强基本农田建设，推广科技增粮措施，完善农业信息化体系建设，强化新型农民培训，加大病虫鼠害防治力度，提高畜禽疫病防治水平，夯实了农业发展基础。  

农村实用技术培训  2020年，紧紧围绕农业产业结构调整，以“农业增效、农民增收”为根本目标，认真组织实施农业科技培训各项工作，提升农民科学文化素质和生产技能，有力支撑现代农业发展，确保农民增产增收。截至2020年10月26日组织开展各种农业科技培训297期，培训人数达19381次，其中，水稻绿色高产高效技术培训3期200人，优质水稻种植培训3期190人，中国好粮油优质油菜示范种植培训61期4100人、优质水稻示范推广种植培训24期1380人，马铃薯高产种植培训32期2016人，甘蔗种植技术培训4期420人，蔬菜种植技术培训36期1745人次，畜禽养殖技术培训48期4254人，动物检疫检验业务培训1期78人，草地贪夜蛾、沙漠蝗防控技术培训85期4998人。  

病虫鼠害防治  扎实做好草地贪夜娥虫和沙漠蝗虫防控。全县设立性诱监测点81个，在糯福乡、雪林乡、勐朗镇、竹塘乡设置“三区三带”草地贪夜蛾高空监测点，安装测报灯16盏，目前，全县未发现迁飞入侵蝗群在我县发生危害。全县20个乡（镇）158个村民委员会、2383个村民小组均发生草地贪夜蛾危害，累计发生面积392216亩、防控面积396831亩、防控处置率101.18%；受灾面积297822亩、成灾面积30170亩、绝收面积0亩，实施统防统治面积132047亩，统防统治面积占防治面积33.3%。  

动物疫病防治  2020年，认真落实春秋两防工作，按照“分片包干、集中免疫、整村推进”的防疫模式，乡镇畜牧兽医专业技术人员分片包干至村，村防疫员包干到组到户，责任到人。春秋两防共完成牲畜口蹄疫免疫注射116.5625万头(次)，其中牛免疫注射28.9788万头，群体免疫密度93.2%；猪免疫注射82.7211万头(次)，群体免疫密度92.2%；羊免疫注射4.8626万只(次)，群体免疫密度94.5％。  

【科技管理】  科技创新管理不断加强，科学技术支撑作用充分发挥。  

科技示范推广  实施部级水稻绿色高产高效核心示范样板440亩，完成玉米（高粱、薏苡）绿色优质高效示范688亩；完成测土配方施肥面积87.86万亩，占计划数 92.03万亩的95.47﹪。实施“中国好粮油”行动示范县建设工程，项目总投资470万元，预计完成优质油菜核心示范样板14500亩，实施优质水稻工程项目核心示范样板4545亩； 2019-2020年冬季马铃薯示范种植2350亩，辐射带动15000亩，平均单产2048.7千克，总产量481.5万千克，按市场价每千克2.5元计算，总产值1203.75万元，平均亩产值5875元。2020-2021年计划实施冬季马铃薯推广种植10000亩。  

培育科技创新企业  深入贯彻落实创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在全县经济社会发展中的支撑引领作用。2020年培育科技型中小企业12家，计划继续申报认定8家；申报认定高新技术企业2家（云南澜沧古茶有限公司，澜沧宝业农牧产业有限公司），培育星创天地6家，继续申报认定2家。  

研科技研发投入  深入县域规模以上企业调研10次、走访规模以上企业10家，宣传科技研发经费（R＆D）投入工作政策，完成市下达澜沧县2020年完成科技投入统计4500万元的任务。  

【养殖小区建设项目】  澜沧县第一批养殖小区建设项目涉及19个乡镇122个项目点8619户，其中：牛圈3896户、猪圈4723户。截至2020年10月23日， 122个项目点均已开工，完工107个项目点，完工率87.7%，工程进度96.9%。  

大事记（2020年）  

新冠肺炎疫情防控及复工复产　疫情就是命令，防控就是责任，新冠肺炎疫情发生以来，县农业农村和科学技术局闻令而动，第一时间召开党委会议传达贯彻落实县委、县政府疫情防控部署，全面贯彻落实各项防控措施，切实抓好疫情防控。全面加强蔬菜等重要农产品稳产保供，全面加强农产品质量安全监管，全力确保疫情防控期间“米袋子”“菜篮子”“果盘子”供应稳定和质量安全，为疫情防控提供坚强物资保障。疫情期间，协调各类农产品及农用物资运输受阻问题166辆，运输农业物资1677吨。加快农业企业复工复产。2020年，全县已复工的县级以上农业龙头企业有53个，复工率100%，人员复岗率96%，达产率78%；其中已复工的省级以上农业龙头企业3个，复工率100%，人员复岗率98 %，达产率80%。全县133户农产品加工企业预计完成农产品加工产值18.85亿元。  

农业综合行政执法改革　全县农业综合行政执法改革实施方案已审议通过，县级农业综合行政执法大队组建方案已印发，已完成转入编制划转和人员转隶工作。  

农村厕所革命  加快推进厕所革命，提升农村人居环境。按照“清洁卫生、维护方便、服务群众”的原则，大力实施农村公厕项目。2020年，全县需新建村委会驻地公厕12座，截至2020年10月22日，竣工9座，竣工率75%，工程进度95.08%；需新建改建农村无害化卫生户厕33648座，截至10月22日，已完成31528座（其中，农村危房改造完成23231座、易地扶贫搬迁完成2259座、农户自建完成31528座），完成率为93.70%。